電影大意是講述一九七二年開始的恐怖行動，在西德慕尼黑夏季奧運之初，黑九月巴勒斯坦組織殺害了十一名運動隊員。
之後為了以眼還眼，愛國的以色列青年艾夫納組隊執行一件又一件的暗殺行動，為了抱慕尼黑事件之仇，但是在這一連串的暗殺事件之後，艾夫納發現自己的團隊也成為由金錢堆砌起來的情報世界中，其他祕密組織的暗殺對象。
在這期間，以色列人在世界各地也遭到巴勒斯坦人士更多的恐怖攻擊。
之後艾夫納的成員果然在一次又一次的暗殺中一一送命，艾夫納自身則是受到自己先前暗殺行為的內疚感、以及遭到暗殺的恐懼下，無法過著正常生活。
在經過對於過往販售情報的組織求證，拒絕以色列情報單位再次的召募，以及妻兒帶給他的家庭溫暖之後，艾夫納終於能夠平穩自己的心情，找回現實生活中的自我。
艾夫納在釐清自己先前暗殺作為並不能真正解決冤冤相報的族群仇恨後，體認到將恐怖份子的暗殺行動回歸到司法的層次去逮補、審判、執行才能讓恐怖行動對社會的影響降到最低後，終於取得對自己內心的妥協，放下仇恨的心情，回歸平凡、真實的家庭生活。
以眼還眼並不能解決衝突，只是加劇原本的錯誤，增加雙方的對立與仇恨。
當然這句話要成立也有他的前提，畢竟從小到大我們在面對社會上的衝突，也是常常讓人必須做出若干的反擊與忍讓才可能保持制度與社會的正常運作。
